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彭博社:美中已原则性达成首阶段贸易协议 只待川普批准

2019-12-13 05:37:52 来源: 作者: 点击数:
摘要:(美联社)彭博社援引据知情人士的话称,美国贸易谈判代表已经与中国原则性达成了一项“第一阶段”贸易协议,目前正在等待川普总统的批准。川普政府贸易和经济顾问定于下午2时30

彭博社:美中已原则性达成第一阶段贸易协议 只待川普批准

(美联社)

彭博社援引据知情人士的话称,美国贸易谈判代表已经与中国原则性达成了一项“第一阶段”贸易协议,目前正在等待川普总统的批准。

川普政府贸易和经济顾问定于下午2时30分与总统会面,讨论对华贸易协议和关税问题。川普还未就是否推迟新关税或是否接受减少现有关税做出最终决定。

知情人士说,川普政府贸易顾问于周四下午会见了总统讨论协议细节,并可能在当天结束前宣布这一消息。而白宫发言人拒绝置评。

彭博社还援引知情人士的话说,美中“第一阶段”贸易协议的条款已经商定完毕,但法律文本尚未最终确定”。

报道称,川普政府已经与国会和商业界的“盟友”取得联系,希望在“正式宣布美中‘第一阶段’贸易协议”后,国会议员和商业组织团体发表声明予以支持。

目前尚不清楚新闻媒体描述的协议与总统10月份宣布的部分协议有何不同。

《华尔街日报》称,最近美国贸易代表莱特希泽的工作重点是在“试图推动国会通过川普政府提出的取代NAFTA方案”,所以最近美中之间的谈判“大多是在副部长层级的范围内”进行。

CNBC此前援引三位熟悉美中贸易谈判计划的消息人士称,因为市场面临承受潜在的负面影响的压力,总统川普周四会见政府顶级贸易顾问,讨论于12月15日对约1600亿美元中国商品加征关税的相关动作。

报道指出,在川普与贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer),财政部长姆努钦(Steven Mnuchin)和白宫顾问库德洛(Larry Kudlow)和纳瓦罗(Peter Navarro)会晤之前,川普政府官员们透露周四的谈话内容希望软化上调关税将或对美国经济造成的影响。

华尔街股市在周四开盘后受川普“美中非常接近达成中达协议”推特的影响创新高,尽管在午盘有所回落,但在彭博社两国或已原则性达成“第一阶段”贸易协议的消息公布后继续上扬。

道琼斯工业平均指数上涨202点,涨幅0.7%。标准普尔500指数也上涨了0.7%,纳斯达克综合指数上涨了0.5%。周四是自11月27日以来,美股首次创下历史新高。三大股指在盘中一度上涨了1%。

【相关阅读:川普称美中非常接近达重大协议 美股大涨创新高】 

消息人士称,预计高级贸易顾问将在重要会议期间发表不同意见,但最终决定权取决于川普。分析指出,决定继续执行12月的关税可能会扰乱金融市场,并使美中谈判陷入僵局,截至目前,世界上两个最大经济体之间的贸易战已经延续17个月。

CNBC称,美中两国消息人士指出,许多人曾期望双方在12月15日关税之前达成贸易协议,但这种前景现在看来不太可能。现在的问题是华盛顿是否将推迟关税或让其按原定时间生效。

“我预计他们在周日提高关税”,一位消息人士说,“政府正在准备有关如何正确地提高关税。现在得到信息是,要加征的关税不会带来‘很大痛苦’。”

另一位熟悉政府策略的消息人士称,最近几天,在少数高级官员中的电子邮件提到,先前的关税对美国经济产生了微弱的影响。

对华政策“鹰派”代表之一纳瓦罗(Peter Navarro)本周发布了一份备忘录,称支持继续征收关税,认为中国仅由于其国内猪瘟爆发而增加了对美国猪肉和大豆的购买,而且关税对美国经济增长或股市没有负面影响。

纳瓦罗在备忘录中说,川普政府在过去一年半的时间里对中国征收的关税并未像批评家所认为的那样具有破坏性,另有许多经济学家对此看法并不认同。

CNBC还援引另一位熟悉白宫贸易谈判程序的人话称,川普的贸易顾问在是否继续执行12月15日的关税以及此举将对美国金融市场产生何种影响方面存在分歧。

“当他们进入房间时,彼得(纳瓦罗)会说:'打'他们(中国)。'拉里(库德洛)和姆努钦会说:‘不要这样做’。我想鲍勃(莱特希泽)希望他还有足够的理由判断决定不这样做”,消息人士说。

CNBC指出,美国企业研究所(American Enterprise Institute)的资深中国学者史剑道(Derek Scissors)多次与白宫官员进行磋商,他认为最可能的情况是将12月15日的关税截止日期推迟90天。

另据《华尔街日报》报道,有知情人士称,美国谈判人员提议将现有的大约对3600亿美元中国商品的关税进行削减,幅度高达五成,并同时取消定于周日(15日)生效的新一轮加征关税。此外,双方还继续敲定有限的贸易协议,这可能有助于防止日趋不稳定的双边关系进一步恶化。

川普总统在周四早上的一条推文中写道:“与中国的重大协议非常接近达成。他们想要达成协议,我们也想要这样做!”

知情人士说,降低关税的提议是在过去五天左右的时间里做出的,作为交换,美方要求北京作出坚定的承诺,购买大量美国农产品和其他产品,以及更好地保护美国知识产权,并允许更多地进入中国的金融服务业。北京也同意不发动竞争性的货币贬值战争来帮助中国出口商。

而作为潜在协议的一部分,如果中国不履行其承诺,关税税率将恢复到原来的水平,这在贸易谈判中被称为“快速撤回机制(snapback)”。

在今年夏天以来,双方之间的贸易谈判一度停滞。10月份,当川普总统宣布与中国达成新的“贸易停战”协议时,两国谈判重启,而近期目标是达成所谓的“第一阶段”贸易协议。

据熟悉谈判的官员指出,迄今为止,双方讨论的焦点是让中国承诺每年购买400亿至500亿美元的美国农产品。美国官员还敦促中国购买更多美国能源产品等。

《华尔街日报》指出,如果最终达成协议,这笔协议仅只会覆盖美国对中国贸易行为的“一小部分”不满,但在很大程度上没有涉及基本问题,包括国家补贴和中国对美国公司强制技术转移的压力。而这些问题将留待将来进行谈判,此外,美国商界中有许多人仍然对这样的讨论是否会取得成果表示怀疑。

《华尔街日报》还称,在最近几次的谈判中,中国副总理刘鹤率领的中国谈判代表团不仅要求美方取消计划中的12月加征关税政策,而且还要求取消现有的关税,但遭到美方拒绝。

一位了解美国贸易谈判的人士说:“现在要看中国将会做怎样的反应”。

而美国农业部周三表示,中国买家订购了58.5万吨美国大豆,为八个多月来最大的一笔。

根据路透社报道,这是美国农业部自11月14日以来首次宣布向中国出售大豆,目前市场正在观望华盛顿是否会在12月15日对价值近1600亿美元的中国商品征收新一轮关税。

这也是自4月1日以来最大的一笔美国对华大豆销售。当日,作为全球最大的大豆购买国,中国会采购82.8万吨美国大豆。


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